电力市场化改革需要完善电力规划机制

业内人士表示，我国目前电力规格管理存在很多问题，主要是电力无序发展、规划工作流程不完善、滚动修编制不健全。随着电力市场化改革的不断深化，电力行业急需完善电力规划机制，这样才能保持电力工业持续健康的发展。

　　

业内人士表示，近年来，电力工业快速发展，但电力统一规划制度缺失，主管部门重微观、轻宏观，重项目审批、轻规划研究，甚至抛开电力规划随意进行项目审批，突出表现在目前“十二五”已经过去两年多，但电力“十二五”规划仍没有确定。

　　

电力规划的编制、发布、滚动修订缺乏规范透明的管理机制。规划编制和发布的流程不规范，主管部门研究制定规划过程中没有动员电力企业和单位的广泛参与，相关部门和上下级管理机关之间也没有进行充分沟通，没有广泛征求专家和社会各界的意见，国家“十五”、“十一五”电力规划均未形成规范的、正式发布的规划稿。同时，滚动修编的机制也不健全，一、两年后由于边界条件变化很大，规划随即失去了指导意义。

　　

由于以上种种原因，业内人士表示我国电力体制改革需要先完善电力规划机制。电力行业从投资建设、调度运行、经营管理等各环节都遵循更为严格的统一标准，统筹安排，相互协调，必然要求电力工业发展实行统一规划。

　　

业内人士指出，根据我国资源能源和生产力布局等综合方面考虑，我国电力行业要转变电力发展方式，提高非化石能源比重，促进能源效率提高和节能减排。从行政管理方面做出转变，构建合理的电力统一规划机制。

　　

【中国镁质材料网 采编：cl】